湖北大学商贸学院（湖北大学体育学院）
新旧动能转换，人才价值凸显。
近日，华中师范大学梁子湖校区项目取得重大进展。8月26日，梧桐湖新区管理委员会向外界证实：经对接市区自然资源部门，鄂州市生态红线调整方案已获自然资源部审批通过，目前自然资源部正在报请国务院审批。
此前，鄂州已完成该项目选址地块征地工作。梁子湖校区建成后，华中师范大学将拥有两个校区，位于武汉的桂子山校区将偏重于以学科前沿为导向，以占领学术制高点为目标。梁子湖校区则侧重于以***及区域经济社会发展面临的重大需求为导向，培养高素质的应用型***人才。
华中师范大学梁子湖校区效果图。
华中师范大学梁子湖校区建设进展，再次引发舆论对武汉高校外迁的关注。据不完全统计，近年来，武汉至少有20所高校选择外迁到省内其他城市，多数选择保留武汉校区，少数则直接整体搬迁到武汉市外办学，即使保留武汉校区，也基本不具备教学功能。
随着外迁意向陆续落地，武汉高校外迁的速度明显加快。
制图：大刚观察，仅供参考。
【1】
高校外迁办学，在国内早已渐成风潮。
广东、海南等省份正在疯狂建大学，部分经济强市也在加快引进高校或研究院，各类校区也如雨后春笋纷纷冒出。
过去1年多来，在粤港澳大湾区，就有约30个大学、学院、研究生院、新校区建设推进。广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、肇庆、江门等城市，也迎来多个高校（研究生院），有些已开始招生，有些已经建成，有些尚在筹建……
来源：21世纪经济报道
自2018年开始，海南开建国际教育创新岛。相关数据显示，海南近年来累计签约引进31所国内外知名高校、51所国内外知名中小学校落地办学，累计签约教育项目110个。
此外，包括甘肃、福建、浙江、宁夏、山西、贵州、河南等省份在内，都有意愿建设更多高校，或者希望获得更多支持，以提升省内高校的地位。
前不久，教育部发布《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》。该意见提出，从严控制高校异地办学。不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学，特别是严控部委所属高校、中西部高校在东部地区跨省开展异地办学，原则上不审批设立跨省异地校区。新申报设置的学校，须不存在跨省异地校区。
该政策出台后，部分省份寻求外地高层次大学迁入建设新校区，不再具有操作性。但只要不跨省，在省域内部办学，外迁则几乎没有阻碍。
湖北对武汉高校外迁周边区域办学，持积极态度。2020年1月，湖北省《***工作报告》提出，鼓励在汉高校与市州合作办学、建设产业研究院。正是因为得到政策支持和鼓励，越来越多的武汉高校逐渐将校区建设从市中心向郊区扩散，甚至是向周边城市发展。
【2】
湖北是科教大省，但区域分布并不均衡。以武汉城市圈为例，高校过度集中于武汉一城，其他8个市州仅有14所高等院校，包括湖北科技学院、湖北工程学院、黄冈师范学院、湖北师范大学、湖北理工学院、湖北师范大学文理学院等6所本科院校和天门职业学院、仙桃职业学院、江汉艺术职业学院、黄冈职业技术学院、湖北职业技术学院、咸宁职业技术学院、鄂州职业大学、湖北工程职业学院等8所高职院校。
大刚之前在《硬核比对！谁是中国高教第三城？》文章中曾分析，在数量方面，武汉以83所高校位居全国第二；在质量方面，武汉拥有多所顶尖高校，大学生数量以123.2万人位居全国第二，其中研究生数量以16.5万人位居全国第三。多项指标显示，武汉有望成为国内高教第三城。
武汉高教实力雄厚，更有责任和底气，来推动高校外迁办学，以提升湖北其他市州高教实力。当前，武汉城市圈同城化正在加速推进，无论是区域发展，还是产业协同，都需要更多高素质的人才，各地都迫切期望能多拥有几个“人才蓄水池”，特别是和本地产业发展紧密结合的人才培养机构。此外，“襄十随神”和“宜荆荆恩”等两大城市群，也需要培养更多人才，以承接产业转移。
华中农业大学襄阳校区效果图。
在政策鼓励和现实需求之下，“一校两区”办学模式，成为部分武汉高校的选择。
近年来，武汉高校正加速向省内其他市州拓展或搬迁。粗略统计，已有鄂州、孝感、天门、咸宁、黄石、黄冈、襄阳、荆门等8个城市，主动对接这些外迁高校。上述区域除了襄阳、荆门分属省内另外两大城市群，其余城市全部是武汉城市圈成员。随着武汉高校外迁办学，武汉城市圈其余8城高校数量翻番，城市圈高教实力稳步增强，也更为均衡。
目前，武汉高校外迁按进度可分为三大类：
一是校区建成启用并正式招生，包括武昌首义学院、湖北商贸学院、武汉职业学院、长江职业学院、湖北幼儿师范高等专科学校、武汉商贸职业学院等；
二是校区项目基本落定，准备开工或正在建设，招生尚需时日。包括华中师范大学、华中农业大学、武汉理工大学、湖北工业大学、武汉轻工大学、武汉东湖学院、武汉华夏理工学院、武汉晴川学院、武汉设计工程学院、武汉传媒学院、汉口学院等；
三是校区项目仍在洽谈，有初步意向但尚未完全落地。包括武汉城市学院、武汉工程大学邮电与信息工程学院、湖北工业大学工程技术学院、武昌工学院、武昌理工学院等。
武昌首义学院嘉鱼校区学生组成志愿者队伍全程助力2021湖北·长江超级半程马拉松。
【3】
武汉高校外迁，无疑有助于周边城市发展，但上述高校选择外迁办学，原因却不尽相同。
部分高校外迁主要是为降低办学成本，同时提升办学实力。武汉华夏理工学院因建筑面积不达标，难以通过办学水平评估。目前，该校在武汉的校区仅有560亩，生均建筑面积不足12平米，校区相对拥挤，也难以实现扩展校区面积，只能选择外迁。
迁往哪里？成本是必须要考虑的因素，武汉没有多少可供建设校区的大面积土地，且价格较高。迁往周边城市，成本显然更低，且对接城市也比较欢迎。武昌首义学院外迁到嘉鱼，面积增加1200多亩，办学条件明显改善。这些高校虽主要是为寻求更低成本更好条件，但客观上，能够与迁入地实现产教融合，服务当地经济社会发展。
武汉理工大学襄阳校区效果图。
另一部分高校外迁，则主要是为迁入地产业发展贡献力量。武汉理工大学外迁襄阳，给襄阳送去了非常好的教育资源，为襄阳地区的经济社会发展提供人才和智力支持。“把学校建在产业基地和开发区里，把***建在产业链和需求链上”。
根据规划，武汉理工大学襄阳校区将建设新材料、新能源与智能网联汽车、机电与先进制造、大数据与人工智能、现代通信与信息、智能交通、现代管理与金融、智慧生态城市与绿色资源等7个科教融合中心，为襄阳高端装备制造等战略性新兴产业和汽车、化工等支柱产业提供科技成果转化支撑。
整体来看，多数高校采取的外迁模式，主要是保留武汉校区，同时积极发展外迁校区，将“一校两区”的优势发挥出来。对于多数外迁高校来说，保留武汉校区是必然选择。一是武汉资源相对更多，有利于学生实习实训、创业就业；二是对于招生而言，武汉校区依然具备较强吸引力。不过，也有极少数高校选择整体搬迁。
【4】
在大刚看来，武汉高校加速外迁，对于迁入地和高校来说，如果操作得当肯定能够实现“双赢”，高校实力得以增强，迁入地不仅能够提升人文底蕴，还能够带动消费和产业发展。
但是，凡事有利弊，武汉高校外迁也要提前做好权衡。
一是随着高招生源逐年下降，部分高校“一校两区”仍属扩大办学规模，竞争力较弱的高校，未来必然会面临生源“危机”，如若招生不达预期，是否会造成资源浪费。国内高校密集外迁办学，可能引发生源“挤兑”，招生难度也随之提升。
二是外迁办学还会增加管理难度，校区之间资源如何均衡分配，办学规模迅速扩展之后，师生利益能否得到充分保障，都是必须面对的难题。
三是整体迁出武汉的高校，是否具备足够的吸引力确保生源不流失。毕竟，“选城市”早已成为高考志愿选择的重要优先级。在整体生源越来越少的背景下，整体外迁的高校是否具备争夺生源的绝对优势。
对于武汉来说，高校外迁带来的影响有限，最优质的高教资源依然集中在武汉。在部分高校外迁办学背景下，武汉也可以思考如何更均衡地用好高教资源。此前，武汉临空港经开区就进行了有益的探索，且成效显著，武汉经开区、青山区等区域也在探索产教融合。
未来，武汉部分区域也应积极尝试“引智”，对接高校外迁和扩展需求，充分用好高教资源提升产业竞争力。
