成都高新技术开发区（成都高新技术开发区税务局）

导读：区原指区分、区别及地域的意思。本义是藏隐，指住宅、小屋。在现代汉语里，是指一定的区域范围，更多指从地理上的区划单位。例如在中国行政区划中，有与省平行的民族自治区，还有与我们生活关联最近的市辖区等，现在延伸到经济、文化或科技等区域。

***行政区划

✍行政区划是***为实现有效的行政管理而分级划分的区域单位。目前我国行政区划由省级、市级、县级、乡级四级组成。最特殊的是河北省张家口市涿鹿县南山区，是中国仅有的县辖区。

其中市辖区是民政部正式承认的行政区划，且大部分行政地位与县级市、县、自治县等级基本相同。全国共计有900多个市辖区，其中四川有55个，比如青羊区、武侯区等。市辖区管辖的区域以街道为主，城市化一般处于较高水平。这些区都是能够在地图上查找到的！

各种“区”的发展探索之路

✍经济基础决定上层建筑，否则政治文明和文化建设就因失去基础而成为一句空话。正因此，各种“区”层出不穷，在我国改革***进程中，最初***设立了“经济特区”，后来又设定一些“沿海经济***区”推动社会经济发展。

随着改革***的深化，不断有“经济技术开发区”和“高新技术开发区”在全国陆续成立，后来又出现了 “***级新区”及“自贸区”等等。那么这些“区”与传统的行政等级的市辖区有什么不同，“区”设立的意义何在？

01 ▍中国经济特区

✍目前我国有7个经济特区。早在1979年***首次提出要办“出口特区”，后改名为“经济特区”，并在深圳实施，意义在于可以扩大走向世界的通道，开辟世界了解我国改革***政策的窗口。

中国经济特区诞生于70年代末、80年代初，成长于90年代，是实行特殊经济政策和经济体制的地区。

02 ▍***综合配套改革试验区

✍目前我国有12个，其设立的目的是为促进地方经济社会发展而推出的新举措。为区别于之前经济特区，也叫“新特区”。

试验区与经济特区在性质上比较接近，但试验区的内容更具体明确和有针对性，比如有开发***的，统筹城乡的（重庆、四川）等。

✍国务院还设立多个区别于上述试验区的金融试验区，华侨试验区，陆海试验区，沿边试验区等。

03 ▍***级新区

✍目前我国有19个。加快改革***后将经济特区模式移到***级新区，这是一种新开发***与改革的大城市区，是新一轮改革的重要标志。

***级新区由中央批准设立并拥有相应的配套政策，其成立及开发建设上升为***战略，总体发展目标、发展定位等由***统一进行规划和审批，成为一个区域的增长极，改变整个区域的发展态势，有辐射效应。

04 ▍省级新区

✍***级新区停止审批后，借助***战略实施的契机，以浙江、广州、四川为代表的地方开始规划布局一批省级新区。

省级新区和***级新区相类似，为了适应新时期经济发展、社会发展的需求，凭借特殊政策，将一系列产业、***优惠政策糅合到一定的空间里，从而培养城市的经济增长极，带动整个城市的发展。

省级新区不能等同于一个产业园区，承担着本省发展改革重要任务的平台。比如宜宾三江新区就被定位为发展建设长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、***产教融合建设示范区、四川南向***合作先行区。

05 ▍高新技术产业开发区

✍1988年，***科学技术委员会（1998年改为科学技术部）在北京召开第一次火炬计划工作会议，以建设***高新区为重要内容的火炬计划正式开始实施。

成都高新区作为***第一批***级高新区，由南区、西区组成。托管总面积130平方公里（不含与成双流区合作共建天府国际生物城44平方公里，与成都东部新区合作共建未来科技城60.4平方公里）。

✍成都高新区实行省市共建、以市为主的管理体制，由成都市直管，不属于***法定行政区划。

成都高新区曾经在科技部火炬中心***高新区的综合排名最高至全国第3位，仅次于北京中关村和上海张江。现在不主张排名，期望更多精力用在创新上。

说到这里，大家就应该明白了，为何有那么多含金量要的科技企业落户成都高新区，并且经济总量也证明了高新区设立的目的与意义了。

06 ▍经济技术开发区

✍为实行改革***政策而设立的现代化工业、产业园区，最早在沿海***城市设立，后来在全国范围内设立，实行较为特殊的优惠政策和措施。

比如成都1990年成立的经开区位于龙泉驿区，在2000年升级为***级经济技术开发区， 2019年经生态环境部、商务部、科技部研究，决定批准成都经济技术开发区为***生态工业示范园区。

各种“区”与行政区的区别

✍基本特征不同：各种“区”的概念都是功能区，面积大小不一、区域相对分散。

在民政部行政区划目录和地图上都找不到，不管功能区是什么级别。都不是行政区，不属于国务院划归的行政区（省市、县区、乡镇等），没有行政管理机构及区委、区***的管理班子，只设立党工委和管委会，是上一级党委和***的派出机构。

✍管理功能不一样：一个是技术开发及经济层面的，一个是行政层管理权力与区域行政职的。但相互之间并不是排斥的，一个功能区可以横跨几个行政区，一个行政区内也可以有几个功能区。比如成都高新区及天府新区的范围都跨过了很多行政区。

***级新区在拥有经济管理权限的同时，可能会被赋予一定的行政管理权限，发展得好也会成为正式的行政区。比如上海浦东新区，既属于功能新区，也属于行政区。

✍综上所述，这些“区”设立的意义在于发展经济，发展高新产业，发展自由贸易等，都是我国改革***过程中寻求经济发展的重要措施。

选“区”买房时的评判因素：判断一个新区发展非常重要的一点，就是有没有引进重点学校。还有***及职能部门把办公地直接搬迁到“区”就更好了。

总之，除了商业、交通、学校以外“区”内是否有医疗、文化的跟进，这都是买房是否升值的支撑点。重点强调一下，关于高新区建设有一条：体现社会主义现代文明的新社区。全国各地情况不一样，但成都的高新区就是个好选择。

可持续发展的示范区

雄安新区建设贯彻落实新发展理念的创新发展示范区

▲***心脏

深圳特区建设中国特色社会主义先行示范区

▲走向世界

成都建设践行新发展理念的公园城市示范区

▲独特定位

市场经济不相信眼泪，新时代不欢迎懒惰

相信***、社会及我们的生活越来越好

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